Llaryora ingresa al período preelectoral con fuertes restricciones de caja

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Llaryora ingresa al período preelectoral con fuertes restricciones de caja
Martín Llarryora, Presupuesto 2020, Recaudación Provincial

La caída de ingresos fue abrupta. Los primeros meses del año por la baja de la Coparticipación, y desde mayo por el derrumbe de la recaudación propia. Se tensa la relación con los gremios y la campaña será cuesta arriba.

La caída de ingresos fue abrupta. Los primeros meses del año por la baja de la Coparticipación, y desde mayo por el derrumbe de la recaudación propia.

Se tensa la relación con los gremios y la campaña será cuesta arriba. El gobernador Llaryora recorrió este martes la obra de la avenida de Circunvalación en Río Cuarto.

"La obra pública y la educación son nuestras prioridades de gestión", reiteró el mandatario provincial. La administración provincial de Martín Llaryora ingresa al período preelectoral con un anticipado ritmo proselitista en la agenda del gobernador y también con crecientes problemas de ingresos, en especial por el derrumbe de la recaudación propia de la Provincia. Los datos de septiembre todavía no fueron difundidos.

Se conoce que la Coparticipación nacional ofreció una tregua: una mejora real del 4% sobre la inflación respecto de igual mes de 2025. Pero la expectativa del Panal sobre los ingresos propios es menos que moderada. Los últimos datos disponibles son los de agosto, cuando la Provincia sumó un total de $ 949.253 millones entre Coparticipación y recaudación propia. En términos reales, esto representó una caída del 7% interanual.

Cuando se observan los ingresos totales acumulados en los primeros ocho meses de 2026, la Provincia tuvo 3% menos de recursos. Los $ 400 mil millones que la Nación le envió ese mes como anticipo financiero fueron fundamentales para cubrir buena parte de ese bache generado por la caída de ingresos.

La parte complicada de ese anticipo es que vence en diciembre: ya hay gestiones ante la Casa Rosada para renovarlo, después de compensar las deudas de la Nación en otros rubros. En agosto los recursos provenientes de la Coparticipación nacional habían subido 1% por encima de la inflación, pero los tributos que recaudó directamente Córdoba se derrumbaron: cayeron 18% real interanual. Hay que ir a la pandemia para encontrar una caída de esa magnitud.

Los recursos propios oscilan en torno del 40% de los ingresos totales y la caída fue en bloque. Gerardo Pintucci, secretario de Ingresos Públicos de la Provincia, sostiene que la afectación cada vez más severa de la actividad económica –en especial, la comercial– repercutió en agosto en una baja del 14% en la recaudación de Ingresos Brutos y el impuesto a los Sellos cayó 18%.

Pero ese mes los ingresos provenientes de los impuestos patrimoniales también bajaron en términos reales por la escasa actualización y por falta de pago: el Inmobiliario cayó 17% y el Automotor 12%. El año fue complejo desde el vamos. Entre enero y mayo Córdoba soportó el deterioro de los recursos nacionales, aunque la recaudación propia amortiguó en parte. Pero en el trimestre junio-agosto el deterioro se traslada de lleno a la economía provincial.

Ingresos Brutos –que representa alrededor del 70% de los ingresos propios– cayó 8% real en junio, 13% en julio y 14% en agosto.

"El comercio representa casi la mitad de la recaudación de Ingresos Brutos y vemos que cae la venta de todo lo que no es imprescindible. La baja afecta a todos los impuestos vinculados a la actividad económica, tanto en la Provincia como en la Nación, con la única excepción de Ganancias, que obedece a factores contables, de calendario tributario y mayores anticipos", indicó Pintucci. Pese a que el panorama de baja de ingresos es contundente, Pintucci recalca:"No estamos desesperados".

Sostiene que el presupuesto 2026 preveía una reducción de la presión impositiva y que por esa razón también contuvo el gasto corriente, mientras que el programa de obras públicas se financia con la emisión de deuda en dólares. En un año el pasivo provincial creció 93,4% por dos emisiones internacionales. La semana pasada la Provincia publicó la ejecución presupuestaria del primer semestre, que refleja ingresos corrientes por $ 7,2 billones frente a gastos corrientes por $6,3 billones.

El resultado primario es positivo en $ 849.561 millones y el resultado financiero en $ 764.898 millones. En términos mileístas, Llaryora podrá decir que"todo marcha de acuerdo al plan", porque tanto los ingresos como los gastos se ajustan a lo presupuestado.

No obstante, desde el Panal apuntan a que se presupuestó el peor de los escenarios previstos para 2026, y que lo que ocurrió en junio, julio y agosto pasados fue catastrófico. El presupuesto 2027, que será presentado a mediados de noviembre próximo, supone un desafío superlativo, porque será gestado en medio de una restricción profunda de ingresos pero deberá atender las demandas del año electoral. La Caja de Jubilaciones es el otro desafío permanente.

Según los datos de la ejecución presupuestaria, el sistema previsional cordobés tuvo en el primer semestre de 2026 un déficit corriente de $ 161.817 millones, pese a que los aportes y contribuciones previsionales crecieron más de lo presupuestado a causa de las subas dispuestas por la ley de Equidad Jubilatoria. Hay que considerar que los envíos de la Nación a la Caja acordados ante la Corte Suprema de Justicia se interrumpieron en mayo pasado, cuando habían pasado de $ 5.000 millones a $ 10.000 millones al mes.

Este resultado es el que hizo que Llaryora postergara la decisión de reducir de 8% a 6% los aportes extraordinarios máximos que pagan los estatales con mejores salarios, y que el malestar gremial esté en alza en todo el sector público, pero en especial en el Poder Judicial, donde se encuentra el mayor porcentaje de empleados afectados por esa escala máxima, además de la totalidad de los magistrados y funcionarios judiciales. La partida de Personal tiene asignado un crédito presupuestario de $ 4,5 billones y ya había devengado al 30 de junio $ 2,5 billones, un 55,5% del presupuesto anual.

Es una ejecución superior al promedio general de las partidas, que era del 46,36%. Es decir, que la presión salarial corrió por encima del ritmo promedio del presupuesto en el primer semestre. Esa presión es evidente por estos días.

Las cláusulas de revisión que las paritarias de 2026 fijaron para este mes de octubre tensan la cuerda entre los gremios estatales y la Secretaría General de la Gobernación y lo harán todavía más a principios de 2027, cuando las discusiones salariales coincidan con la aceleración de la campaña electoral.

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